Ведение списков самовольных построек
Единого списка самовольных построек, который содержал бы исчерпывающий перечень таких объектов, не существует.
Постановлениями Правительства Москвы предусмотрено постоянное ведение четырех разных списков:
- Перечень построек, расположенных с нарушением земельного законодательства или возведенных без разрешения на строительство (Постановление 819-ПП).
- Перечень земельных участков, не предоставленных для целей строительства, на которых расположены строительные материалы или строительная техника (Постановление 819-ПП).
- Перечень самовольных построек, размещенных в зонах с особыми условиями использования территорий или в полосах отвода инженерных сетей (Постановление 829-ПП).
- Перечень некапитальных объектов, незаконно размещенных на земельных участках города Москвы или государственная собственность на которые не разграничена (Постановление 614-ПП).
Ведение трех этих списков осуществляется по результатам еженедельного мониторинга, осуществляемого Управами районов Москвы и проверок, проводимых Госинспекцией по недвижимости. Включение или исключение объектов в перечни осуществляется на основании постановлений Правительства г. Москвы.
Кроме того, в Москве постоянно действует городская комиссия по пресечению самовольного строительства и окружные комиссии при префектурах административных округов. Они ведут свои списки самовольных построек, которые не публикуются.
Способы легализации самовольных построек
Процедура легализации самостроя в Москве отличается от процедур, действующих в других субъектах России. Это связано с особенностями правового регулирования этих вопросов в столице. Кроме статьи 222 ГК РФ вопросы самовольного строительства в Москве регулируют несколько специальных постановлений Правительства. Выбор пути, по которому следует идти застройщику для узаконения постройки, зависит от большого количества условий. План действий нужно обязательно согласовать с квалифицированными адвокатами, проектировщиками и строительными экспертами.
Обращение в градостроительно-земельную комиссию города Москвы
Это решение подходит для объектов, размещенных с нарушением целевого назначения земельных участков. Например, если возведенная постройка нарушает вид разрешенного использования или условия договора аренды, заключенного с городом.
Согласно Положению о градостроительно-земельной комиссии (утв. Постановлением Правительства Москвы от 16.11.2010 N 1019-ПП) она вправе своим решением:
- Изменять цели предоставления земельных участков, если такие изменения предусматривают строительство;
- Отменять ранее выданные градостроительные планы земельных участков;
- Изменять сроки выполнения обязательств по проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства;
- Применять штрафные санкций к арендаторам земельных участков, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по строительству или реконструкции объектов капитального строительства;
- Одобрять условия использования земельного участка при возведении на этом участке объекта капитального строительства.
Обращение в комиссию по пресечению самовольного строительства
Комиссии по пресечению самовольного строительства действуют на двух уровнях:
- На уровне Префектур административных округов действуют окружные комиссии;
- Правительством Москвы учреждена городская комиссия по пресечению самовольного строительства.
При наличии соответствующего заключения Департамента городского имущества города Москвы комиссии по самовольному строительству могут отменять ранее принятые решения. Например, комиссия может отменить ранее принятое решение о подготовке материалов для сноса самовольной постройки.
Комиссия по самовольному строительству также вправе давать поручения органам исполнительной власти города Москвы. Таким образом, они могут способствовать эффективному рассмотрению вопросов о легализации самовольных построек органами власти города Москвы.
Заявление в суд о признании права на самовольную постройку
Прежде чем обращаться в суд с иском о признании права на самовольную постройку, необходимо попытаться узаконить постройку в административном порядке. В противном случае суд откажет в удовлетворении иска.
Готовясь к подаче иска, необходимо собрать все документы, связанные с самовольной постройкой. К таким документам относятся:
- Проектная документация на строительство (реконструкцию);
- Документы на земельный участок (договор аренды или документы о собственности);
- Заключение о том, что самострой не угрожает жизни неопределенного круга лиц.
Для подготовки иска и представления интересов в суде обязательно наймите квалифицированных адвокатов! В противном случае Вы рискуете проиграть дело и потерять дорогостоящее имущество.
