Автор: Дмитрий Трелин

Строительство здания не соответствующего цели использования лесного участка или плана освоения лесов

Строительство здания не соответствующего цели использования лесного участка или плана освоения лесов

Помощь в легализации самовольных построек и защите их от сноса: от коттеджей до торговых центров

Ситуация: В наше партнерство обратился арендатор лесного участка. На своем участке клиент решил построить охотничью базу с гостиницей, рестораном, бытовыми и техническими сооружениями. Однако, его беспокоила возможность сноса таких зданий в связи с отсутствием проекта освоения лесов.

Вопрос: каковы последствия создания постройки на лесном участке без проекта освоения лесов или с нарушением лесохозяйственного регламента.

Ответ: такие постройки будут признаны самовольными и снесены.

Обоснование ответа: Объект капитального строительства признается самовольным, если возведен на участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта (ст. 222 Гражданского кодекса РФ). Под разрешенным использованием земельного участка чаще всего понимают категорию земельного участка и вид его разрешенного использования (ст. 7 Земельного кодекса РФ). Однако эту норму права следует трактовать более широко.

Статья 25 Лесного кодекса РФ устанавливает 16 видов использования лесов (целей использования). Земельные участки, занятые лесами, могут использоваться для одной или нескольких целей, перечисленных в Кодексе.

Непосредственным документом, утверждающим виды использования земельного участка, занятого лесом, является лесохозяйственный регламент. В Московской области разработку и утверждение лесохозяйственного регламента осуществляет Комитет лесного хозяйства (Мособлкомлес).

Установленный в отношении земельного участка, занятого лесом, вид использования, позволяет застройщику возводить те или иные объекты. Например, вид использования - "заготовка древесины" позволяет осуществлять строительство лесных дорог и лесных складов. А вид использования лесов "для ведения охотничьего хозяйства" допускает создание объектов охотничьей инфраструктуры: охотничьи базы, дома охотника, егерские кордоны, иные остановочные пункты, лодочные пристани, питомники диких животных, кинологические сооружения и питомники собак охотничьих пород, стрелковые вышки, тиры, кормохранилища, подкормочные сооружения, прокосы, просеки, другие временные постройки, сооружения и объекты благоустройства.

Использование участка, занятого лесом вопреки установленной регламентом цели, запрещено. В соответствии со ст. 24 Лесного кодекса РФ, указанное нарушение влечет за собой досрочное расторжение договора аренды, а также принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.

Кроме лесохозяйственного регламента правовой режим использования леса определяется проектом освоения лесов. Указанный документ, самостоятельно разрабатывает лицо, которому лесной участок предоставлен на праве аренды или на ином законном основании. Разделы 7 и 8 проекта должны содержать сведения о проектируемых объектах лесной инфраструктуры и объектах, возведение которых не связано с созданием лесной инфраструктуры. 

Проект освоения лесов подлежит государственной экспертизе. Лицо, использующее лесной участок, должно предоставить проект освоения лесов в уполномоченный орган государственной власти в трех экземплярах. Основанием для использования леса является положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов. В случае получения отрицательного заключения использование леса не допускается.

Таким образом, строительство недвижимости на земельном участке, занятом лесом, должно осуществляться в соответствии с установленным видом использования участка и на основании положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов. При этом наличие этих документов не означает для застройщика, что он может осуществлять строительство без разрешения на строительство и проектной документации.  

Нарушение этих требований влечет признание постройки самовольной. Это подтверждается Определением Верховного Суда РФ от 17.01.2012 № 24-Впр11-7. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Горшкова В.В., указала, что если на лесном участке осуществлено строительство капитального объекта, возведение которого не соответствует цели использования лесного участка и не предусмотрено планом освоения лесов, то такой объект является самовольной постройкой.

Исходя из изложенного, застройщику необходимо внимательнее относиться к требованиям профильного законодательства при создании недвижимости. Если Вам на праве аренды принадлежит земельный участок, удостоверьтесь, что его освоение осуществляется в соответствии с требованиями лесохозяйственного регламента и проектом освоения лесов. В противном случае, затраты на строительство недвижимости могут стать убытками, а возведенные объекты будут снесены. 

Нужна консультация? Оставьте заявку

Оставляя сведения о себе, я согласен с условиями их обработки и хранения
Отправить статью на почту
Статьи по теме
Закажите бесплатную консультацию юриста прямо сейчас и получите в течение 24 часов:
  • Личную встречу с юристом в офисе компании
  • Понимание по перспективам рассмотрения дела в суде
  • Оценку ваших финансовых перспектив в ходе процесса
  • Анализ предоставленных документов
VERDICTO обладает богатым опытом участия в подобных спорах Если Вы не увидели ответ на свой вопрос, свяжитесь с нами по телефону +7 (495) 789-09-96 или заполните форму справа
Бесплатная консультация:
Оставляя сведения о себе, я согласен с условиями их обработки и хранения

Наша деятельность в цифрах

147
компаний доверилось нам за 9 лет работы
49
дел за 2018 год
0%
дел разрешено в пользу клиентов
более 510
млн рублей взыскано или сэкономлено для клиентов

Наши преимущества

  • Бесплатный анализ документов в течение 24 часов
  • Прогнозирование результата разрешения спора: финансы и риски
  • Суды всех инстанций в любом регионе РФ
  • Стоимость услуг юристов определяется заранее и не меняется

Сервис

  • Сервис 1
    Заявка обрабатывается всего 24 часа
  • Сервис 2
    Через сутки у вас есть четкое представление о перспективах разрешения сложившегося спора (независимо от часового пояса)
  • Сервис 3
    При необходимости мы приступаем к защите ваших интересов в день обращения в любом регионе России
Ваш персональный юрист на связи 24 часа и 7 дней в неделю.
Мы установили правило, согласно которому для интересов клиентов не существует выходных и праздников.

Отзывы клиентов о Verdicto

Нам доверяют

Медицинский центр Парацельs
Ветклиника Оберег
Lev Bodrov
Кофейня Давыдов
DFX
Alexvit
INFOBIP
Velux
Акварели Центр Красоты
Вински Подрум
Воскресенский бутик-отель
Гостевая Изба на Истре
Детский парацельs
Истра-Терминал
Истрия
ООО "Тон"
ООО Эректон
Попури
Рудпром
Техника не дорого
ТК «ЮЛЭКС»
ЮРТОВЫЙ КОМПЛЕКС ЭКО - ОТЕЛЬ
Запишитесь на первый бесплатный прием
Оставьте свои контактные данные, мы свяжемся с Вами в ближайшее время и запишем Вас на прием к юристу
Оставляя сведения о себе, я согласен с условиями их обработки и хранения
наверх